垃圾在分類儲存階段屬于公眾的私有品，垃圾經(jīng)公眾分類投放后成為公眾所在小區(qū)或社區(qū)的區(qū)域性準公共資源，垃圾分類搬運到垃圾集中點或轉(zhuǎn)運站后成為沒有排除性的公共資源。從國內(nèi)外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量，結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類的。
產(chǎn)生原因
一圖了解生活中的垃圾分類
每個人每天都會扔出許多垃圾，在一些垃圾管理較好的地區(qū)，大部分垃圾會得到衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等無害化處理，而更多地方的垃圾則常常被簡易堆放或填埋，導致臭氣蔓延，并且污染土壤和地下水體。
垃圾無害化處理的費用是非常高的，根據(jù)處理方式的不同，處理一噸垃圾的費用約為一百元至幾百元不等。人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費，又大量地生產(chǎn)著垃圾。后果將不堪設想。
從國外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量，結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類。如德國一般分為紙、玻璃、金屬和塑料等；澳大利亞一般分為可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分為塑料瓶類，可回收塑料，其他塑料，資源垃圾，大型垃圾，可燃垃圾 ，不可燃垃圾，有害垃圾等等。
分類原則
社區(qū)和居民，包括企事業(yè)單位，逐步養(yǎng)成“減量、循環(huán)、自覺、自治”的行為規(guī)范，創(chuàng)新垃圾分類處理模式，成為垃圾減量、分類、回收和利用的主力軍。
分類原則
分而用之
自覺自治
減排補貼 超排懲罰
捆綁服務 注重績效
在居民還沒有自愿和自覺行動而居（村）委和政府的資源又不足時，推動分類排放需要物業(yè)管理公司和其他企業(yè)介入。但是，僅僅承接分類排放難以獲利，企業(yè)不可能介入，而推行捆綁服務就能要解決這個問題。將推動分類排放服務與垃圾收運、干濕垃圾處理業(yè)務捆綁，可促進垃圾分類資本化，保障企業(yè)合理盈利。
垃圾分類回收說難不難，分而用之實為關鍵，因地制宜提供方便，自覺自治行為規(guī)范。
分類意義
分類意義
當前形勢
垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革，是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面，如何通過垃圾分類管理，最大限度地實現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環(huán)境質(zhì)量，是當前世界各國共同關注的迫切問題之一。
垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項消費增加了。據(jù)統(tǒng)計，1979年全國城市垃圾的清運量是2500多萬噸，1996年城市垃圾的清運費是1.16元/噸，是1979年的4倍。經(jīng)過高溫焚化后的垃圾雖然不會占用大量的土地，但它投資驚人，難道我們對待垃圾就束手無策了嗎？辦法是有的，這就是垃圾分類。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。
垃圾分類處理的優(yōu)點如下：
減少占地
減少污染
目前我國的垃圾處理多采用衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋的方式，占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重污染環(huán)境。
土壤中的廢塑料會導致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用還可以減少危害。
變廢為寶
中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5~7億個，一次性筷子數(shù)十億雙，這些占生活垃圾的8~15%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。 大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。
而且，垃圾中的其他物質(zhì)也能轉(zhuǎn)化為資源，如食品、草木和織物可以堆肥，生產(chǎn)有機肥料；垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷；磚瓦、灰土可以加工成建材等等。各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蘊含的資源潛力，僅北京每年就可獲得11億元的經(jīng)濟效益?？梢?，消費環(huán)節(jié)產(chǎn)生的垃圾如果及時進行分類，回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。
總結(jié)
因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。
垃圾種類
（一）可回收垃圾
垃圾分類標志
其他垃圾寫（上海稱干垃圾）包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及果殼、塵土、食品袋（盒）。采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
垃圾種類
（一）可回收垃圾
廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙等。但是，要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。
塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等。
玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等。
金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。
布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。
這些垃圾通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。
（二）其他垃圾（干垃圾）
垃圾分類標志
衛(wèi)生紙：廁紙、衛(wèi)生紙遇水即溶，不算可回收的“紙張”，類似的還有煙盒等。
餐廚垃圾裝袋：常用的塑料袋，即使是可以降解的也遠比餐廚垃圾更難腐蝕。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正確做法應該是將餐廚垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔進“可回收垃圾”桶。
果殼：在垃圾分類中，“果殼瓜皮”的標識就是花生殼，的確屬于廚余垃圾。家里用剩的廢棄食用油，也歸類在“廚房垃圾”。
塵土：在垃圾分類中，塵土屬于“其它垃圾”，但殘枝落葉屬于“廚房垃圾”，包括家里開敗的鮮花等。
（三）廚余垃圾（濕垃圾）
（四）有害垃圾
有害垃圾含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨回收或填埋處理。
主要問題
主要問題
回收萎縮
國營垃圾回收日見萎縮。我國是最早提出垃圾分類收集的國家之一。就拿北京為例：1965年，二環(huán)路以內(nèi)，國營廢品收購站有2000多個。80年代后，其規(guī)模嚴重萎縮；1997年，三環(huán)路以內(nèi)的國營廢品收購站僅剩16個。我國如今垃圾分類處理的設備較少，通過機械化分類成本較高，規(guī)模有限，不能滿足垃圾分類處理的需要。
拾荒大軍
拾荒大軍取而代之問題多多。8.2萬人的拾荒者，每年從北京“撿走”9.3億元，同時還將廢棄物轉(zhuǎn)化成為新的資源，客觀上減輕了政府處理垃圾的負擔，減少18億元的處理費用，延長了垃圾填埋處理場的使用壽命。但是，這些民間自發(fā)的拾荒者，均是無照經(jīng)營，缺乏規(guī)范、檢驗和約束，致使垃圾在撿拾、收集、運輸、加工過程中造成嚴重的二次污染，他們自身的傳染病發(fā)病率也較高。
垃圾道
垃圾道成為百姓的苦惱。北京如今高樓林立，垃圾道成為許多地方的衛(wèi)生死角，臟亂不堪的垃圾道口，蚊蠅十分張狂，加上拾荒者的胡亂翻找，使得居民們每當走過時必捂鼻而過，底層的住戶可就無法逃避，在炎熱的夏季也不敢打開門戶。老百姓期待新型垃圾回收辦法的實施。
袋裝垃圾
袋裝垃圾并非長久之計。北京一些地方開始實行封閉垃圾道，用塑料袋裝垃圾定時回收的辦法，以減少垃圾露天堆放對環(huán)境的影響。2000年2~5月期間，北京組織了“發(fā)展綠色流通，倡導綠色消費”的一次大型綠色消費調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：消費者使用后的商場購物袋重復使用的占89.91%，其中，充當垃圾袋的占57.05%.
不懂垃圾分類
分類垃圾桶的困惑。北京一些街邊雖然采用了分類垃圾桶，但許多人不知如何進行分類投放，不知道什么是可回收的垃圾。在一些社區(qū)，由于民間環(huán)保組織的倡導，也開展了垃圾分類的嘗試，但環(huán)衛(wèi)局的垃圾車又把分類好的垃圾倒到一起運走了，嚴重挫傷了百姓的環(huán)保積極性，產(chǎn)生了負面影響?？梢姡瑳]有完整的收購、運輸、銷售、加工、成品市場等組織的再利用產(chǎn)業(yè)體系的支持，垃圾分類無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，只能是勞民傷財?shù)目彰Α?/span>
埋不勝埋，燒不勝燒
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾問題日益突出。我國668座城市，2/3被垃圾環(huán)帶包圍。這些垃圾埋不勝埋，燒不勝燒，造成了一系列嚴重危害。
垃圾資源化潛力隨著生活水平和經(jīng)濟的發(fā)展也不斷增長。在垃圾成分中，金屬、紙類、塑料、玻璃被視為可直接回收利用的資源，占垃圾總量的42.9%，可直接回收利用率應不低于33%。
解決方法
解決方法
依靠社區(qū)消費者
面對此現(xiàn)狀，首先一定要盡快規(guī)范拾荒者的經(jīng)營行為，加強引導和管理，在使其減少對社會不良影響的前提下，實現(xiàn)從無序到有序的經(jīng)營企業(yè)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮垃圾分類回收利用的作用。更重要的是，必須建立更加超前的消費者分類回收體系。
第一、樹立垃圾分類的觀念。
廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，使消費者樹立垃圾分類的環(huán)保意識，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁消費者積極參與垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類的知識，使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。
第二、改造或增設垃圾分類回收的設施。
可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利于回收利用?？梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體，企業(yè)可以承擔制作費用。
社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會負責管理，建立現(xiàn)代社區(qū)的垃圾經(jīng)營和回收服務功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的不足。政府可實行減免經(jīng)營稅的傾斜政策，來調(diào)動社區(qū)的管理積極性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)劃垃圾回收站，逐漸成為審批和驗收的必備條件，強化新型社區(qū)的綜合功能。
第三、改善垃圾儲運形式。
對一些體積大的垃圾，應該壓縮后進行儲運。尤應注意的是，要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進行分隔式的改造，分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用，將可再生利用的垃圾轉(zhuǎn)賣到企業(yè)。另外，建立垃圾下游產(chǎn)業(yè)的專門回收隊伍，由廠家直接回收，實現(xiàn)多渠道回收，引入價格和服務的競爭機制，以此提高他們的服務質(zhì)量和垃圾的回收率。
第四、實行家庭短期收集，定期分時段分類回收
可以將垃圾分類一星期內(nèi)暫時由家庭保管，環(huán)衛(wèi)每天早晨收集容易腐爛的菜葉等餐廚垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾，中午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾。社區(qū)或物業(yè)管理部門定期對新來戶上門指導或發(fā)宣傳冊，讓居民都知道如何垃圾分類。有條件的地方，還要定期播放學習國外環(huán)保收集垃圾的視頻，提高本地區(qū)居民的素質(zhì)，養(yǎng)成愛護環(huán)境就是愛護自己的習慣。
操作流程
市民在家中或單位等地產(chǎn)生垃圾時，應將垃圾按本地區(qū)的要求做到分類貯存或投放，并注意做到以下幾點：
操作流程
市民在家中或單位等地產(chǎn)生垃圾時，應將垃圾按本地區(qū)的要求做到分類貯存或投放，并注意做到以下幾點：
- 垃圾收集
收集垃圾時，應做到密閉收集，分類收集，防止二次污染環(huán)境，收集后應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，清潔收集容器和分類垃圾桶。非垃圾壓縮車直接收集的方式，應在垃圾收集 容器中內(nèi)置垃圾袋，通過保潔員密閉收集。
- 投放前
紙類應盡量疊放整齊，避免揉團；
瓶罐類物品應盡可能將容器內(nèi)產(chǎn)品用盡后，清理干凈后投放；
廚余垃圾應做到袋裝、密閉投放。
- 投放時
應按垃圾分類標志的提示，分別投放到指定的地點和容器中。玻璃類物品應小心輕放，以免破損。
- 投放后
